答：按合同约定 ， 如果合同没有约定只能双方协商解决 。
问题21、工程量清单描述与施工图纸不符 ， 且施工中有现场签证 ， 在固定总价情况下 ， 结算价格是否可调整 。
答：依据合同中结算条款对变更及签证的约定 ， 如果有明确则按合同执行 。如果没有明确规定双方协商确定变更和签证的结算方式后进行结算 。
问题22、工程招标文件和合同规定 ， 结算按当地公报信息价计算主材价格 ， 但在施工中双方签证了主材价格 ， 明显高于当地公报信息价 ， 且监理单位也签字认可 ， 作为审计部门应如何处理？
答：如果合同有约定应首先执行合同约定 。另监理单位签字 ， 建设单位是否签认 ， 因为有的合同约定监理职责只负责现场情况 ， 涉及费用的必须甲方签认 ， 如果甲方也签认了 ， 可以认为是补充的结算资料 ， 应予计价 。
问题23、工程招标文件和合同规定 ， 结算按当地公报信息价计算主材价格 ， 但在施工中双方签订了补充协议 ， 结算的主材价格为当地公报信息价加运输费用 ， 且议定二次运输费用 ， 运输费用和二次运输费用明显高于市场价 ， 作为审计部门应如何处理？
答：如果甲方签认了补充协议 ， 审计时发现不合理应再告知甲方 ， 但如果甲方同意 ， 或说明了特殊的原因 ， 应按补充协议给予结算 ， （政府审计除外） 。
经验得出8个工程结算失真的真正原因：
工程结算送审的结算中 ， 常发现有工程结算多报的现象产生 ， 认真分析结算“失真”的原因有以下几点：
(1)联系单盲目签证 ， 事后补签 ， 签证表述不清、准确度不够及时间性不强 。
由于我国目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式 。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场 ， 决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证 。这就为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了可能 。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够 ， 对不应该签证的项目盲目签证 。有的签证由施工单位填写 ， 不认真核实就签字盖章；施工单位在签证上巧立名目 ， 弄虚作假 ， 以少报多 ， 蒙哄欺骗 ， 遇到问题不及时办理签证 ， 决算时搞突击 ， 互相扯皮推卸责任；有的施工单位为了中标 ， 报价很低 ， 为了保住自己的利润对包干工程偷工减料 ， 对非包干工程进行大量的施工签证 ， 施工现场的乱签证 ， 扰乱了建筑市场正常秩序 。
(2)工程量计算方面 。
工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的 ， 是结算编制的基础 。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误 。
(3)套用定额方面 。
对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释 ， 不换算系数、高套定额 。
(4)材料价格方面 。
主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外 ， 还有大部分采用的是市场价 ， 这也影响了结算的造价 。
(5)费用计算方面 。
不按合同要求套用费用定额 。根据工程类别划分 ， 三类工程却高套用二类工程 。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费 。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等 。
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